市委三屆五次全委(擴大)會議提出“凝心聚力、轉型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠”的總要求,為我們指明了前進的方向和奮斗的目標。達拉特旗應把握形勢,認清旗情,堅定發(fā)展信心,在新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游、品牌城市發(fā)展上實現(xiàn)新突破,推進達拉特旗的轉型發(fā)展。
在新型工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破
達拉特旗工業(yè)起步晚,過去是傳統(tǒng)的農業(yè)大旗、人口大旗,但依托區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢及包頭老工業(yè)基地的帶動,近年來發(fā)展非常迅速,再加上建立縣域經(jīng)濟示范區(qū)和擴權強縣示范點的機遇以及境內豐富的水電資源,達拉特旗的工業(yè)發(fā)展必將迎來新的突破。
儲備一批好項目,建設一批大項目。達拉特旗要創(chuàng)新招商引資的方法,依托三坰梁工業(yè)園區(qū)、億利工業(yè)園區(qū)基礎設施的有利條件,通過重點服務和重點保障,全力推進億元以上重大項目的建設,爭取達電五期、開發(fā)區(qū)自備電廠盡快核準建設,積極爭取鄂爾多斯至武漢、長沙兩條電力外送通道的配套電源點建設規(guī)劃。培育扶持北方能源、新能源、兗州等一批大企業(yè)。
要在延長產業(yè)鏈上做文章。達拉特旗要做好甲醇、PVC等下游的產業(yè),增加產品的附加值,提升產業(yè)層次,實現(xiàn)產品向終端推進。要推動煤炭、化工等資源型產業(yè)延伸升級,不斷提高資源綜合利用率和精深加工度,做好資源轉化增值這篇大文章。發(fā)展煤基多聯(lián)產業(yè)鏈,推進煤炭清潔生產和高效利用。特別是煤制油、煤制甲醇、煤制烯、煤制乙二醇等項目。
發(fā)揮電力優(yōu)勢,打造低成本的煤電鋁產業(yè)基地,推動鋁電聯(lián)營吸引煤電鋁精深加工企業(yè)落戶達拉特旗,以鑫旺鋁業(yè)、新長江高新鋁等項目為龍頭,構筑“煤—電—鋁—鋁深加工—廢鋁回收—再生鋁”為主的核心產業(yè)鏈。
大力發(fā)展新興產業(yè)。加大陶瓷產業(yè)的招商引資和項目建設力度,加快發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷制品,打造地方陶瓷品牌,盡快形成產業(yè)規(guī)模。推動氧化鋯、氧化鈧等為主的新型材料產業(yè)發(fā)展。
在現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破
達拉特旗是黃河邊上的農業(yè)大旗,是國家商品糧基地和國家農業(yè)開發(fā)區(qū)。鄂爾多斯過半的糧食產在達拉特旗。
要想產業(yè)化,首先規(guī)?;?。家庭聯(lián)產承包責任制,農牧民單打獨斗唱不了大戲,為此農民的土地要及時流轉,農村牧區(qū)可以以種糧大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、涉農企業(yè)的形式使土地經(jīng)營規(guī)?;?。目前達拉特旗農牧業(yè)亮點打造的很好,如萬通現(xiàn)代農牧業(yè)示范區(qū)、東達風水梁獺兔基地、寶善堂蔬菜等,但只有點不行,要形成一個帶,要有規(guī)模。
達拉特旗沿河土壤肥沃、地勢平坦,農戶連片大規(guī)模種植有著優(yōu)越的地理條件。如達拉特旗的“四村香瓜瓜”采取連片種植、集中經(jīng)營的措施,統(tǒng)一銷售。2013年種植面積達到2300畝,共涉及7個村,并舉辦了首屆四村香瓜節(jié)。
積極扶持本土龍頭企業(yè),引進一批龍頭企業(yè)。目前,達拉特旗涉農龍頭企業(yè)較好的有萬通農牧業(yè)科技示范園、東達集團的風水梁生態(tài)農業(yè)園區(qū)。
萬通農牧業(yè)科技示范園區(qū)融農業(yè)生產、科技示范、休閑觀光為一體,園區(qū)總規(guī)劃面積兩萬畝,含六大功能區(qū),可帶動白泥井鎮(zhèn)、吉格斯太鎮(zhèn)7500多農戶、18700多人就業(yè)。
在風水梁生態(tài)農業(yè)園區(qū),東達集團采用企業(yè)帶基地,基地連農戶的模式,建立起與農牧民的新型利益關系。公司給獺兔養(yǎng)殖戶提供保設施、保種兔、保防疫、保飼料、保銷售的“五保”措施,確保了養(yǎng)殖戶的利益,僅獺兔和食用菌兩項就能帶動周邊6000戶農牧民致富。并在當?shù)亟ㄆ鹆诵W、幼兒園、衛(wèi)生院、住宅樓,來自周邊和區(qū)外3000多戶生態(tài)移民當起了產業(yè)化農民,過上了和城里人一樣的生活。
當然僅有萬通和東達是不夠的,在未來農牧業(yè)發(fā)展的過程中,必須打造更多的涉農龍頭企業(yè)。加快推進騎士、伊利、蒙牛、飛鶴等涉農龍頭企業(yè)項目建設進度。
集中培育農產品主打品牌。目前,達拉特旗有大樹灣黃河魚、寶善堂蔬菜、四季青的蒙祥羊肉、供港蔬菜、東達風水梁的獺兔、梁家圪堵的西瓜、四村的香瓜瓜這些品牌,但規(guī)模都不大,有些遍地開花。未來達拉特旗農產品一定要品牌提升,培養(yǎng)出達拉特旗自己的品牌來,集中培育“達拉特”地域特色的綠色農畜產品,扶持3—5個國家馳名商標和自治區(qū)著名商標的主打品牌,上規(guī)模,有效益。
在旅游文化發(fā)展上實現(xiàn)新突破
市委三屆五次全委(擴大)會議提出打造鄂爾多斯旅游品牌,為達拉特旗發(fā)展旅游業(yè)提供了重要的機遇。
達拉特旗有著獨特旅游資源優(yōu)勢,擁有沙漠、草原、黃河、沿黃濕地、黃河漁村、草原休閑、農耕旅游等優(yōu)勢資源。3A級以上的景區(qū)8家,是自治區(qū)A級以上景區(qū)最多的旗縣。
響沙灣為AAAAA級國家景區(qū),屬于沙漠類自然風景區(qū),居中國名響沙之首,被稱為“沙漠之王”。隨著昭君城、王愛召旅游景區(qū)的建設,達拉特旗旅游優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn),成為經(jīng)濟發(fā)展主要的增長極。達拉特旗要在鄂爾多斯市統(tǒng)籌帶動下,規(guī)劃精品旅游線路,加強旅游區(qū)域合作,做到旅游項目建設、市場開拓、文化宣傳和產品開發(fā)同步實施,力爭通過3—5年的努力,把達拉特旗建成旅游項目齊全,服務功能完善,文化特色凸顯的沿黃河旅游文化休閑度假勝地。
在建設品牌城市上實現(xiàn)新突破
加大老城區(qū)和棚戶區(qū)的改造。 要以道路、管網(wǎng)、綠化為重點,加快城市基礎設施建設,力爭用10年左右時間,把城區(qū)地下管網(wǎng)全部改造,要構筑舒適、大氣、宜居的城市空間格局,建設品質城市,把達拉特旗打造成向北開放的橋頭堡。就目前而言,達拉特旗城市建設方面要盡快把樹林召改造完,改造好,用3年時間完成1萬戶的棚戶區(qū)改造,讓老城區(qū)的老百姓也要享受到現(xiàn)代文明的成果。
主動接受包頭的輻射。達拉特旗在對接包頭上要取得實質性進展。重點增加跨河通道,開工建設黃河濕地公園、森林公園,推進與包頭的整體聯(lián)動深入融合。
市委三屆五次全委(擴大)會議為我們提出了新的目標、任務、要求,達拉特旗的發(fā)展具備很多優(yōu)勢,達拉特旗的發(fā)展恰逢其時。全旗上下要鼓足干勁、堅定發(fā)展信心,走出一條轉型發(fā)展的新路子。集中精力把工業(yè)層次做得更高一些,把現(xiàn)代農牧業(yè)這篇文章做得更大一些,把旅游等服務業(yè)做得更扎實一些,讓達拉特旗在經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場立起來,讓老百姓的錢袋子鼓起來!
(記者 李玉清)